PERMANENT COUNCIL OF THE
ORGANIZATION OF AMERICAN STATES

2003 COMMITTEE ON JURIDICAL AND POLITICAL AFFAIRS
OEA/Ser.K/XVI
GT/DADIN/doc.159/03
17 December
Original: Spanish


Working Group to Prepare the
Draft American Declaration on the Rights
of Indigenous Peoples

SECOND MEETING OF NEGOTIATIONS IN THE QUEST
FOR POINTS OF CONSENSUS

(Hall of the Americas – January 26-28, 2004)


CONVOCATION

The Chair of the Working Group to Prepare the Draft American Declaration on the Rights of Indigenous Peoples is pleased to invite the representatives of the member states of the Organization of American States (OAS) and the representatives of the indigenous peoples of the Americas to the Second Meeting of Negotiations in the Quest for Points of Consensus of the Working Group, to be held from January 26 to 28, 2004, at the headquarters of the OAS in Washington, D. C.

This convocation is issued pursuant to the mandate contained in resolution AG/RES. 1919 (XXXIII-O/03) adopted by the General Assembly of the OAS, held in Santiago, Chile, in June 2003 and based on the decision taken by the Working Group at its meeting of December 16, 2003. This meeting will follow the same methodology as that used for the initial meeting held from November 10 to 12, 2003.

At this meeting participants will review the texts of Section Three (Cultural Identity) and Section Tour (Organizational and Political Rights) of the Draft American Declaration on the Rights of Indigenous Peoples.

The mechanism for participation by representatives of the indigenous peoples in this Second Meeting will be similar to that established for the Initial Meeting. This mechanism, already agreed upon by the Working Group, is described in document GT/DADIN/doc.140 rev. 1.

For the purposes of the foregoing paragraph, the indigenous peoples are asked to ratify those who took part in the Initial Meeting of Negotiations, or else appoint a new expert or indigenous leader, by no later than Monday, January 5, 2004. This decision should be conveyed to Mr. Jorge Sanín of the OAS Secretariat for the Summits Process (jsanin@oas.org) (fax: 202-458-6365).
 

AGENDA
 


Monday, January 26
8:00 a.m. Registration of participants  
9:00 a.m. OPENING SESSION

Remarks by the Assistant Secretary General of the OAS, Ambassador Luigi R. Einaudi
Remarks by a representative of the indigenous peoples
Remarks by the Chair of the Working Group, Ambassador Eduardo Ferrero Costa
 
9:30 a.m. - 1:00 p.m. FIRST WORK SESSION: Section Three:
Cultural Identity
3:00 p.m. - 5:00 p.m. SECOND WORK SESSION: Section Three:
Cultural Identity

Tuesday, January 27
9:00 a.m. - 2:00 p.m. THIRD WORK SESSION: Section Three:
Cultural Identity
Afternoon Time for Consultations  

Wednesday, January 28
10:00 a.m. - 1:00 p.m. FOURTH WORK SESSION: Section Four:
Organizational and Political Rights
2:30 p.m. - 5:00 p.m. FIFTH WORK SESSION Section Four:
Organizational and Political Rights
5:00 p.m. - 5:30 p.m CLOSING SESSION

Remarks by a representative of the indigenous peoples
Remarks by the Chair of the Working Group, Ambassador Eduardo Ferrero Costa
 

 

PRESS RELEASES

PRESS RELEASE E-012

Organization of American States

OAS OPENS NEW ROUND OF NEGOTIATIONS ON INDIGENOUS RIGHTS
January 26, 2004
 

Ambassador Eduardo Ferrero Costa, Lotti Cunningham
Photos: Roberto Ribeiro - OAS
Ambassador Eduardo Ferrero Costa
Permanent Representative of Peru
Chair of the Working Group
Lotti Cunningham
Nicaragua
Chair, Indigenous Peoples Caucus

 

In opening the second meeting to find consensus on the draft American Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, the Assistant Secretary General of the Organization of American States (OAS), Luigi Einaudi, today described the negotiations as a "historic process to defend the rights and the very identity of the original cultures of the Americas."

He told member state delegates to the three-day meeting that the goal is that this process should "stand the test of historical judgment, empirical concerns and rigorous analysis that allows us to devise guidelines to ensure a permanent, pluralistic perspective of society," adding that such a perspective could bring people together and enhance civic mindedness.

Meanwhile, Ambassador Eduardo Ferrero Costa of Peru, who chairs the OAS working group that convened the meeting, noted that the declaration represents "the will and desire of the states of the Americas and also of their indigenous peoples."

He underscored the positive nature of the process, observing that thus far the dialogue has been frank, constructive, and based on good faith and a spirit of cooperation.

Representing the Caucus of Indigenous Representatives, Lotti Cunningham of Nicaragua's Miskito community stressed that many of the rights covered under the American Declaration's articles to be considered at this meeting "necessarily relate to indigenous peoples' right to free and unconditional self-determination." She touched as well on the importance of the fundamental principles of prior consent that is also free and informed. "These are inherent to our community," she stated.

Working sessions of this meeting will focus on articles concerning cultural identity and organizational and political rights.
 

Working Group on the Draft American Declaration
Working Group on the Draft American Declaration
on the Rights of Indigenous Peoples
Opening Session, January 26, 2004

Right to left: Lotti Cunningham, Chair, Indigenous Caucus;
Ambassador Luigi R. Einaudi, Assistant Secretary-General
Ambassador Eduardo Ferrero Costa, Permanent Representative of Peru
 Ambassador Paul Durand, Permanent Representative of Canada and President of the Permanent Council of the OAS

Photo: Roberto Ribeiro - OAS

 

PALABRAS DEL SECRETARIO GENERAL ADJUNTO
DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS,
LUIGI R. EINAUDI
SEGUNDA REUNIÓN DE NEGOCIACIONES
PARA LA BÚSQUEDA DE CONSENSOS
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
Washington, DC
26 de enero, 2004

Grupo de Trabajo encargado de elaborar
el Proyecto de Declaración Americana
sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

SESION INAUGURAL

Embajador Paul Durand, Representante Permanente de Canada
ante la Organización de los Estados Americanos
y Presidente del Consejo Permanente de la Organización,

Embajador Eduardo Ferrero Costa, Representante Permanente
del Perú ante la Organización de los Estados Americanos
y Presidente del Grupo de Trabajo encargado de elaborar el
Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos
de los Pueblos Indígenas,

Señoras y Señores Representantes Permanentes ante la OEA,

Señoras y Señores Observadores Permanentes ante la OEA,

Señora Lottie Cunningham del Pueblo Misquito de Nicaragua,

Vice Presidente del Cónclave Indígena,

Señoras y Señores representantes de los pueblos indígenas,

Señora Irene Klinger, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría de Cumbres de las América

Dr. Jean Michel Arrighi, Director del Departamento de Derecho Internacional de la OEA

Invitados Especiales, Señoras y Señores:

CONSTITUYE PARA MI UN SENALADO HONOR BRINDAR A USTEDES, EN NOMBRE DEL SECRETARIO GENERAL, DR. CESAR GAVIRIA, Y EN EL MIO PROPIO, UNA CORDIAL Y RENOVADA BIENVENIDA A LA SEDE DE LA ORGANIZACIÓN CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DE ÉSTA SEGUNDA REUNIÓN DE NEGOCIACIONES PARA LA BÚSQUEDA DE CONSENSOS.

SU CONVOCATORIA RESPONDE AL PROPOSITO DE ASEGURAR CONTINUIDAD EN EL EMPLEO DEL MECANISMO AVANZADO DE NEGOCIACIÓN -- ADOPTADO EN LA REUNION INICIAL DEL PASADO NOVIEMBRE -- PARA CONSIDERAR ASPECTOS PENDIENTES DEL PROYECTO DE DECLARACION QUE REQUIEREN ENCONTRAR CRITERIOS COMPARTIDOS PARA LA CONSTRUCCION DE MARCOS LEGALES PREVISIBLES QUE DEFINAN EL PROYECTO DE DECLARACION CON UNA VISION MULTICULTURAL Y PLURIETNICA.

UNA VEZ MAS ESTIMO OPORTUNO DESTACAR EN ESTE FORO EL COMPROMISO ADQUIRIDO POR LA ORGANIZACION RESPECTO A CUATRO TEMAS PRIORITARIOS DE LA AGENDA HEMISFERICA: LA DEMOCRACIA, LOS DERECHOS HUMANOS, LA SEGURIDAD Y EL CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO Y EQUITATIVO.

Y ES OPORTUNO SUBRAYARLO PORQUE EL TEMA BAJO DISCUSION ES A MI JUICIO UN COMPONENTE FUNDAMENTAL DE ESTOS CUATRO PILARES TEMATICOS. Y PARA EXPLICAR POR QUE CREO ESO, VOY A CITAR NORBERTO BOBBIO - EL GRAN INTELECUAL ITALIANO QUE DESAPARECIO EL 9 DE ENERO Y QUIEN FUE CITADO POR EL PRESIDENTE FOX EN LA CUMBRE DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LAS AMERICAS QUE ACABA DE CELEBRARSE EN NUEVO LEON. LA TRAYECTORIA DE LA HISTORIA, DECIA BOBBIO, NO SE PUEDE VER SIN LEVANTAR LA CABEZA Y MIRAR MAS ALLA DE LAS CONTIENDAS COTIDIANAS. Y LOS CUATRO TEMAS QUE NOS PREOCUPAN RESPONDEN, AFIRMABA

BOBBIO, A LOS NEXOS ENTRE LA DEMOCRACIA Y EL DERECHO; EL DERECHO Y LA RAZON; LA RAZON Y LA PAZ; LA PAZ Y LOS DERECHOS HUMANOS.

NOSOTROS, TODOS LOS PRESENTES ESTAMOS TRABAJANDO PARA QUE LA CONSTRUCCION DE ESTA DECLARACION AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS SE VERIFIQUE CON JUICIO HISTORICO, PREOCUPACION EMPIRICA, Y UN RIGUROSO ANALISIS QUE NOS PERMITA MOLDEAR UNA NORMATIVA QUE ASEGURE LA PERMANENCIA DE UNA VISION PLURAL DE LA SOCIEDAD, UNA VISION CAPAZ DE INTEGRAR EL TEJIDO SOCIAL Y FORTALECER EL ESPIRITU PUBLICO.

POR ELLO, COMO LO HA AFIRMADO NUESTRO GRAN AMIGO EL EMBAJADOR FERRERO COSTA EN ANTERIORES OCASIONES, ES DE SUMA IMPORTANCIA PARA LA HISTORIA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS Y LA CULMINACION EXITOSA DE NUESTRAS INQUIETUDES Y ASPIRACIONES QUE ESTE PROCESO FINAL DE NEGOCIACIONES SE ESTE LLEVANDO A CABO MEDIANTE MECANISMOS TRANSPARENTES PARTICIPATIVOS E, INCLUSIVOS, QUE ESPERAMOS PERMITIRAN, EN EL FUTURO CERCANO, CONCRETAR LOS NECESARIOS CONSENSOS Y CONVERGENCIAS PARA LA APROBACION DEL PROYECTO DE DECLARACION.

LA OEA SE CONGRATULA DE SER UNA PARTE ACTIVA EN ESTE PROCESO HISTORICO DE DEFENSA DE LOS DERECHOS Y DE LA IDENTIDAD PROPIA DE LAS CULTURAS ORIGINARIAS DE AMERICA.

CIERTAMENTE EL DESARROLLO DE LA INTERCULTURALIDAD ES UN OBJETIVO PRIORITARIO. ESTO HA SIDO RECONOCIDO POR LOS JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LOS PAISES AMERICANOS EN LA DECLARACION DE NUEVA LEON APROBADA EN MONTERREY EL PASADO 13 DE ENERO

– Y CITO –

…“RECONOCEMOS EL AVANCE SUSTANTIVO ALCANZADO EN LAS NEGOCIACIONES LLEVADAS A CABO EN EL MARCO DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS EN TORNO A LA DECLARACIÓN AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, CON LA PARTICIPACIÓN EFECTIVA DE REPRESENTANTES DE ESTOS PUEBLOS. REITERAMOS NUESTRA VOLUNTAD POLÍTICA Y APOYO PARA LA CONCLUSIÓN EXITOSA DE LAS NEGOCIACIONES Y PRONTA APROBACIÓN DE LA DECLARACIÓN, LA CUAL TIENE COMO OBJETIVO PROMOVER Y PROTEGER SUS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES” FIN DE CITA.

SI HUBIERA SIDO YO EL REDACTOR DE ESTAS PALABRAS, HUBIERA ESCRITO “PROMOVER Y PROTEGER NUESTROS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES” . ES QUE EN ESTE PUNTO NO CREO QUE SE PUEDAN MANTENER DISTINCIONES. LOS QUE NO SOMOS INDÍGENAS TENEMOS QUE RECONOCER QUE NUESTROS DERECHOS NO ESTARAN COMPLETOS HASTA QUE SEAN OBSERVADOS LOS DERECHOS DE LOS QUE SI SON MIEMBROS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.

CONCLUYO MANIFESTANDO LOS MEJORES AUGURIOS DE EXITOS EN LAS NEGOCIACIONES QUE SE REABREN EL DÍA DE HOY. ESTOY CONVENCIDO QUE TODOS LOS AQUÍ PRESENTES COMPARTIMOS LA EXPECTATIVA DE QUE EL NIVEL DE DIÁLOGO Y COMPROMISO CONTRIBUIRAN A CONCRETAR EL CONTENIDO DE MUCHOS DE LOS ARTÍCULOS QUE CONFORMAN LOS CAPITULOS DEL PROYECTO, ESPECIFICAMENTE, LOS CONCERNIENTES A IDENTIDAD CULTURAL Y DERECHOS ORGANIZATIVOS Y POLÍTICOS.

MUCHAS GRACIAS.

 

OAS DOCUMENTS
Second meeting ~ January 26-28, 2004

Organization of American States

Draft agenda GT/DADIN/doc. 158/03 rev. 2

Convocation GT/DADIN/doc. 159/03

Proposed amendments to the articles of the third and fourth sections of the Draft American Declaration on the Rights of Indigenous Peoples GT/DADIN/doc. 160/03 rev. 1

Results of the Initial and Second Meetings of Negotiations in the Quest for Points of Consensus (Articles I to XV of the draft declaration) GT/DADIN/doc. 162/04

OAS VIDEOS ON DEMAND

Organization of American States

Working Group to Prepare the Draft American Declaration
on the Rights of Indigenous Peoples.

Second meeting of negotiations in the quest for points of consensus

Headquarters
Washington DC
January 26, 2004 - 9.00 AM

Opening Session: Remarks

Ambassador Eduardo Ferrero Costa
Ambassador Luigi Einaudi, Assistant Secretary General of the OAS,
Lotti Cunningham,Chair of the Indigenous Peoples Caucus
16' Original Language Spanish
First Work Session: Section Three: Cultural Identity
 2h 30' Original language Spanish
First Work Session: Section Three: Cultural Identity
2h 40'   Original language Spanish

 

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Draft American Declaration
 


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