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LA CARTA
DE LA TIERRA DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
CONFERENCIA DE KARI-OCA, 25 A 30 DE MAYO DE 1992
DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL
1. Exigimos el derecho a la vida.
2. El derecho internacional deberá tener en cuenta los derechos humanos
colectivos de los pueblos indígenas. (Para efectos de esta Declaración el
uso del término "pueblos indígenas" incluirá pueblos tribales).
3. Existen varios instrumentos internacionales para tratar los derechos de
los individuos pero no existen declaraciones sobre derechos humanos
colectivos. Exigimos que los gobiernos apoyen la declaración universal de
derechos indígenas, actualmente en borrador y desarrollada por el Grupo de
Trabajo de las Naciones Unidas sobre Pueblos Indígenas (GTNUPI).
4. Existen varios casos de genocidio contra pueblos indígenas. Por lo
tanto, la convención contra el genocidio deberá cambiarse de manera que
incluya el genocidio de pueblos indígenas.
5. Las Naciones Unidas deberán estar en condiciones de enviar
representantes de pueblos indígenas, en calidad de fuerzas de paz, a
aquellos territorios indígenas donde se presenten casos de conflicto. Esto
se haría previa solicitud y consentimiento de los pueblos indígenas
involucrados.
6. El uso del concepto terra nullus deberá eliminarse del derecho
internacional. Muchos gobiernos han utilizado leyes nacionales internas
para negarnos la propiedad sobre nuestras propias tierras. Estas acciones
ilegales deberán ser condenadas por el mundo.
7. Algunos países llamados democráticos le han negado a los pueblos
indígenas el derecho al consenso sobre su futuro, utilizando la norma del
gobierno de mayoría para decidir el futuro de los pueblos indígenas, en
aquellos lugares donde pequeños números de indígenas residen dentro de los
límites de las fronteras de los estados. Se le deberá reconocer a los
pueblos indígenas el derecho a aprobar los proyectos dentro de su propio
territorio.
8. Debemos promover el uso del término "pueblos indígenas" en todo foro.
El uso del término "pueblo indígena" no debe tener calificación alguna.
9. Le pedimos a los gobiernos que ratifiquen la convención 169 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) para garantizar un
instrumento legal internacional para los pueblos indígenas. (Nota: Solo
para el Grupo 2).
10. Se deberán reconocer los derechos distintivos e independientes de los
indígenas dentros de sus propios territorios.
11. Afirmamos nuestro derecho a movernos libremente a través de fronteras
políticas impuestas por el estado dividiendo nuestros territorios
tradicionales. Se deberán establecer mecanismos adecuados para garantizar
este derecho.
12. Los sistemas coloniales han tratado de dominar y asimilar nuestros
pueblos. Sin embargo, nuestros pueblos conservan sus diferencias a pesar
de esta presión.
13. Nuestros gobiernos indígenas y nuestros sistemas jurídicos deberán ser
reconocidos por las Naciones Unidas, los gobiernos de los países y los
instrumentos jurídicos internacionales.
14. Se deberá reconocer nuestro derecho a la auto-determinación.
15. Debemos ser libres del traslado de población.
16. Conservamos nuestro derecho a nuestra forma tradicional de vida.
17. Conservamos nuestro derecho a nuestra forma espiritual de vida.
18. Conservamos el derecho a ser libres de presiones de corporaciones
multinacionales (transnacionales) en nuestras vidas y en nuestras tierras.
Toda corporación multinacional (transnacional) que traspase tierras
indígenas deberá reportarse ante la Oficina Transnacional de las Naciones
Unidas.
19. Debemos ser libres de racismo.
20. Mantenemos el derecho de decidir la dirección de nuestras comunidades.
21. Las Naciones Unidas deberían desarrollar un procedimiento especial
para tratar los asuntos que surjan de la violación a los tratados de los
indígenas.
22. Los tratados firmados entre pueblos indígenas y pueblos no indígenas
deberán aceptarse como tratados bajo el derecho internacional.
23. Las Naciones Unidas deberán ejercer el derecho a imponer sanciones a
gobiernos que violen los derechos de los pueblos indígenas.
24. Solicitamos a las Naciones Unidas que incluya el tema de los pueblos
indígenas en su agenda de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos que
se desarrollará en 1993. El trabajo adelantado hasta el momento por la
Comisión Interamericana de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y el
Instituto Interamericano de Derechos Humanos deberá tenerse en cuenta.
25. Los pueblos indígenas deberán tener derecho a su propio conocimiento,
lenguaje, educación apropiada a su cultura, incluyendo educación
bicultural y bilingue. Al reconocer la forma formal e informal, se
garantiza la participación de la familia y de la comunidad.
26. Nuestros derechos de salud deberán incluir el reconocimiento y respeto
del conocimiento tradicional que tienen los curadores indígenas. Este
conocimiento, incluyendo nuestras medicinas tradicionales y nuestro poder
curador preventivo y espiritual deberán reconocerse y protegerse contra
toda explotación.
27. La corte mundial deberá ampliar sus poderers para incluir reclamos de
parte de pueblos indígenas.
28. Deberá crearse un sistema de monitoreo de esta conferencia para
supervisar el retorno de los delegados a sus territorios. Los delegados
deben ser libres de asistir y participar en conferencias indígenas
internacionales.
29. Los derechos de la mujer indígena deberán respetarse. Las mujeres
deberán ser incluidas en toda organización local, nacional, regional e
internacional.
30. Los derechos históricos de los pueblos indígenas anteriormente
mencionados deberán garantizarse en las legislaciones nacionales.
TIERRAS Y TERRITORIOS
31. Los pueblos indígenas fueron colocados sobre nuestra madre, la tierra,
por el creador. Pertenecemos a la tierra. No es posible separarnos de
nuestras tierras y territorios.
32. Nuestros territorios son entes vivos en una relacion vital permanente
con los seres humanos y la naturaleza. La posesión de estos territorios
produjo el desarrollo de nuestra cultura. La posesión de nuestro
territorio debe ser inalienable, inconquistable e imposible de negar en
títulos. Se requiere apoyo jurídico, económico y técnico para garantizar
este derecho.
33. Los derechos inalienables de los pueblos indígenas sobre la tierra y
los recursos confirman que siempre hemos tenido posesión sobre nuestros
territorios. Exigimos que sea respetado.
34. Afirmamos nuestro derecho a demarcar nuestros territorios
tradicionales. La definición de territorio incluye espacio (aire), tierra
y mar. Debemos promover el análisis tradicional de los derechos
tradicionales de la tierra en todo nuestros territorios.
35. Aquellos lugares donde los territorios indígenas han sido degradados,
deberán tener disponibles recursos para restaurarlos. La recuperación de
estos territorios afectados es un deber prioritario de la respectiva
jurisdicción de la nación estado. La indemnización de la deuda ecológica
histórica deberá incluirse en este proceso de recuperación. Las naciones
estados deberán revisar a fondo las políticas agrarias, mineras y
forestales.
36. Los pueblos indígenas rechazamos la aplicacion de leyes no indígenas
en nuestras tierras. Las naciones no pueden extender unilaterlamente su
jurisdicción sobre nuestras tierras y territorios. El concepto de terra
nullus deberá borrarse para siempre de los textos jurídicos de los estados.
37. Nosotros, como pueblos indígenas, no debemos alienar nunca nuestras
tierras. Debemos mantener siempre el control sobre la tierra para
generaciones futuras.
38. Si un gobierno, individuo o corporación no indígena quiere usar
nuestras tierras, deberá existir un acuerdo formal estableciendo los
términos y condiciones. Los pueblos indígenas conservan su derecho a ser
compensados por el uso de sus tierras y recursos.
39. Los límites territoriales indígenas tradicionales, incluyendo las
aguas, deberán respetarse.
40. Deberá existir un control sobre los grupos ambientalistas que ejercen
presión sobre los gobiernos para proteger nuestros territorios y las
especies dentro de estos. En varios casos, los grupos ambientalistas están
más preocupados por los animales que por los seres humanos. Hacemos un
llamdo para que los grupos indígenas establezcan pautas antes de permitir
la entrada de grupos ambientalistas en sus territorios.
41. No deberán crearse parques a expensas de pueblos indígenas. No es
posible separar los pueblos indígenas de sus tierras.
42. Los pueblos indígenas no deben ser removidos de sus tierras para que
los colonos u otra forma de actividad económica se desarrolle allí.
43. En muchos casos, la población indígena ha disminuído debido a la
invasión de su territorio por pueblos no indígenas.
44. Los pueblos indígenas deberán promover el cultivo de sus productos
tradicionales en lugar de importar productos exóticos que no benefician a
los pueblos locales.
45. Los desechos tóxicos no deben depositarse en nuestras zonas. Los
pueblos indígenas deben entender que los químicos, los pesticidas y el
material peligroso no benefician los pueblos.
46. Las zonas tradicionales deberán protegerse contra formas actuales y
futuras de degradación ambiental.
47. Todo uso de material nuclear deberá cesar.
48. La minería de productos para producción nuclear deberá cesar.
49. Las tierras indígenas no deberán ser utilizadas para la prueba o
desecho de productos nuclearess.
50. Las políticas de traslado de población por parte de los gobiernos
estatales en nuestros territorios están causando dificultades. Las tierras
tradicionales se están perdiendo y la forma de vida tradicional está
siendo destruida.
51. Nuestras tierras están siendo utilizadas por los gobiernos estatales
para obtener fondos del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional,
el Banco Asiático-Pacífico de Desarrollo y otras instituciones, lo cual ha
conllevado a la pérdida de nuestras tierras y territorios.
52. En muchos países nuestras tierras están siendo utilizadas para
propósitos militares. Esto constituye un uso inaceptable de nuestro
territorio.
53. Los gobiernos colonizadores han cambiado los nombres de nuestros
lugares tradicionales y sagrados. Nuestros hijos aprenden estos nombres
extranjeros y comienzan a perder su identidad. Además, el cambio de nombre
de un lugar le resta respeto a los espíritus que residen en esas zonas.
54. Nuestros bosques no están siendo utilizados para sus propósitos
naturales. Los bosques están siendo utilizados para generar dinero.
55. Actividades tradicionales, tales como el trabajo en cerámica, se están
destruyendo con la importación de bienes industriales. Esto empobrece los
pueblos locales.
BIODIVERSIDAD Y CONSERVACION
56. Los círculos vitales están en contínua interrelación, de manera que un
cambio en uno de sus elemenos afecta el todo.
57. Los cambios climáticos afectan a los pueblos indígenas y a toda la
humanidad. Además, los sistemas ecológicos y sus ritmos se ven afectados
lo cual contribuye al deterioro de nuestra calidad de vida y aumenta
nuestra dependencia.
58. Los bosques están siendo destruidos en nombre del desarrollo y de las
ganancias económicas sin considerar la destrucción del equilibrio
ecológico. Estas actividades no representan beneficio alguno para los
seres humanos, los animales, los pájaros y los peces. Deberán cancelarse
las concesiones madereras y los incentivos a las industrias de la madera,
el ganado y la minería que afectan los ecosistemas y los recursos
naturales.
59. Valoramos los esfuerzos para la protección de la biodiversidad, pero
rechazamos el ser incluídos como parte de una diversidad inerte que
pretende mantenerse para efectos científicos y folclóricos.
60. Las estrategias de los pueblos indígenas deberán mantenerse como marco
de referencia para la formulació y la aplicación de políticas nacionales
sobre ambiente y biodiversidad.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
61. Los pueblos indígenas deberán aprobar los proyectos de desarrollo en
su territorio. Antes de dar la aprobación, los pueblos deberán estar total
y completamente involucrados en cualquier decisión. Se les deberá otorgar
toda la información sobre el proyecto y sus efectos. El incumplimiento con
esta disposición se considerará como un delito contra los pueblos
indígenas. La persona o personas que violen esta norma deberán ser
juzgadas en un tribunal mundial establecido para estos efectos y en el
cual los pueblos indígenas tengan control. Esto podría ser similar a los
juicios realizados después de la Segunda Guerra Mundial.
62. Tenemos el derecho a nuestras propias estrategias de desarrollo
basadas en nuestras prácticas culturales con un manejo transparente,
eficiente y viable y con viabilidad económica y ecológica.
63. Nuestro desarrollo y nuestras estrategias de vida se ven obstruídas
por los intereses de los gobiernos, de las grandes compañías y de las
políticas neoliberales. Nuestras estrategias se basan en la existencia de
las relaciones internacionales que tienen como pilar la justicia, la
igualdad y la solidaridad entre los seres humanos y las naciones.
64. Toda estrategia de desarrolle deberá tener como prioridades la
eliminación de la pobreza, la garantía climática, el manejo sostenible de
los recursos naturales, la continuidad de las sociedades democráticas y el
respeto por las diferencias culturales.
65. La instalación ambiental global deberá destinar por lo menos el 20% de
sus fondos a las estrategias y programas de los pueblos indígenas para la
emergencia ambiental, el mejoramiento de la calidad de vida, la protección
de los recursos naturales y la rehabilitación de los ecosistemas. Esta
propuesta, en el caso de Sur América y el Caribe debe concretarse en el
Fondo de Desarrollo Indígena como experiencia piloto para extenderse a
pueblos indígenas de otras regiones y continentes.
66. El concepto de desarrollo ha significado la destrucción de nuestras
tierras. No estamos de acuerdo en que la actual definición de desarrollo
sea útil para nuestros pueblos. Nuestras culturas no son estáticas y
mantenemos nuestra identidad a través de la permanente recreación de
nuestras condiciones de vida; todo esto se ve obstruido en nombre de los
llamados desarrollos.
67. Las relaciones armoniosas de los pueblos indígenas con la naturaleza,
los modelos indígenas de desarrollo sostenible, las estrategias de
desarrollo y los valores culturales deberán respetarse como fuentes
distintivas y vitales de conocimiento.
68. Los pueblos indígenas han estado aquí desde antes de que comenzara el
tiempo. Venimos directamente del Creador. Hemos vivido en la tierra y la
hemos mantenido como estaba desde el primer día. Los pueblos que no
pertencen a la tierra deberán abandonarla por que esas cosas (llamadas "desarrollo"
en la tierra) van en contra de las leyes del Creador.
69(a). Los proyectos de desarrollo deberán basarse en los principios de la
autodeterminación y manejo propio de tal manera que los pueblos indígenas
puedan asumir el control, manejo y administración de sus territorios. (b)
Los pueblos indígenas deben ser auto suficientes.
70. Si vamos a cultivar, la cosecha deberá alimentar al pueblo. No es
apropiado cultivar la tierra con cosechas que no benificiarán a los
pueblos. (a) En relación con las políticas indígenas, los gobiernos de los
estados deberán detener todo intento de asimilación e integración. (b) Los
pueblos indígenas deberán aprobar todos los proyectos a desarrollarse en
sus territorios. Antes de dar su aprobación, los pueblos deberán estar
completa y totalmente involucrados en la toma de decisión. Deberán contar
con toda la información necesaria sobre el proyecto y sobre sus efectos.
El incumplimiento de esta norma se considerará como delito contra los
pueblos indígenas. La persona o personas responsables deberán juzgarse
ante un tribunal representado por los pueblos indígenas, establecido para
tal efecto. Podría ser similar a los juicios realizados después de la
segunda guerra mundial.
71. Nunca debemos utilizar el término "tierras reclamadas". Los pueblos no
indígenas son los que no poseen tierras. Toda la tierra es nuestra. Los
pueblos no indígenas son los que reclaman la tierra. Nosotros no
reclamamos nuestra tierra.
72. Debería existir un organismo de supervisión dentro de las Naciones
Unidas para supervisar las disputas de tierra en el mundo antes de su
desarrollo.
73. Debería crearse una conferencia de las Naciones Unidas sobre el tema "Tierras
Indígenas y Desarrollo".
74. Los pueblos no indígenas han venido a nuestras tierras y han tomado
nuestros recursos para beneficiarse y empobrecer a nuestro pueblo. Los
pueblos indígenas son víctimas del desarrollo. En muchos casos se han
exterminado pueblos indígenas en nombre de un proyecto de desarrollo;
existen numerosos casos que así lo demuestran.
75. Se deberá detener todo desarrollo que ocurra sobre tierras indígenas
sin el consentimiento de los pueblos indígenas.
76. El desarrollo que ocurre sobre tierras indígenas con frecuencia ha
sido decidido sin consulta local por individuos que no están
familiarizados con las condiciones y necesidades locales.
77. La noción eurocentrista sobre propiedad está destruyendo nuestros
pueblos. Debemos retornar a nuestra propia visión del mundo, de la tierra
y del desarrollo. Este tema no se puede separar de los derechos de los
pueblos indígenas.
78. Existen muchos tipos del llamado desarrollo: construcción de
carreteras, instalaciones para la comunicación tales como electricidad,
teléfonos. Esto le facilita a los desarrolladores el acceso a la zona,
pero los efectos de esta industrialización destruye las tierras.
79. Existe un movimiento mundial para reubicar a los pueblos indígenas de
sus tierras y colocarlos en pueblos. La reubicación de sus territorios
tradicionales se hace para facilitar el desarrollo.
80. No es apropiado que gobiernos y organismos se transladen a nuestros
territorios y que le indiquen a nuestro pueblos lo que es necesario.
81. En muchos casos, los gobiernos estatales han creado entes artificiales
tales como "consejos distritales" en nombre del gobierno del estado para
engañar a la comunidad internacional. Estos entes artificiales son luego
consultados sobre desarrollo en la zona. Los gobiernos luego declaran
haber consultado con los pueblos indígenas sobre el proyecto. Estas
mentiras deberán contarse ante la comunidad internacional.
82. Deberá existir una red eficiente para difundir material e información
entre los pueblos indígenas. Esto es necesario para mantenerse informados
sobre los problemas de otros pueblos indígenas.
83. Los pueblos indígenas deberán conformar y dirigir su propia red
ambiental.
CULTURA, CIENCIA Y PROPIEDAD INTELECTUAL
84. Sentimos la tierra como si estuvieramos dentro de nuestra madre.
Cuando la tierra está enferma y contaminada, la salud humana se hace
imposible. Para sanarnos deberemos sanar el planeta y para sanar el
planeta debemos sanarnos a nosotros mismos.
85. Debemos comenzar a sanar empezando por el nivel de las raíces del
pasto y continuar trabajando hacia el nivel internacional.
86. La destrucción de la cultura siempre ha sido considerada un problema
interno del gobierno de cada estado. Las Naciones Unidas deberán crear un
tribunal para revisar la destrucción cultural de los pueblos indígenas.
87. Necesitamos observadores extranjeros que vengan a nuestros territorios
indígenas a supervisar las elecciones en los gobiernos de los países para
evitar la corrupción.
88. Los restos humanos y los artefactos de los pueblos indígenas deberán
devolverse a sus pueblos de origen.
89. Nuestros lugares sagrados y ceremoniales deberán protegerse y
considerarse patrimonio de los pueblos indígenas y de la humanidad. La
creación de una serie de instrumentos legales y operativos a nivel
nacional e internacional garantizaría este caso.
90. Tenemos el derecho a utilizar nuestros lenguajes indígenas existentes.
Estos lenguajes deberán protegerse.
91. Los países que han prohibido los lenguajes indígenas y sus alfabetos
deberán ser censurados por las Naciones Unidas.
92. No debemos permitir que el turismo disminuya nuestra cultura. Los
turistas entran a nuestras comunidades y observan a sus gentes como si
fueran parte de un zoológico. Los pueblos indígenas tiene derecho a
permitir o rechazar el turismo dentro de sus zonas.
93. Los pueblos indígenas deberán contar con los recursos y controles
necesarios sobre sus sistemas de educación.
94. Los ancianos deberán ser reconocidos y respetados como maestros de los
jóvenes.
95. La sabiduría indígena debe reconocerse y fomentarse.
96. El conocimiento tradicional sobre hierbas y plantas deberá protegerse
y transmitirse a las generaciones futuras.
97. No es posible separar la tradición de la tierra, el territorio ni la
ciencia.
98. El conocimiento tradicional le ha permitido a los pueblos indígenas
sobrevivir.
99. La usurpación de la medicina y el conocimiento tradicionales de los
pueblos indígenas deberá considerarse un delito contra los pueblos.
100. La cultura material está siendo utilizada por gente no indígena para
ganar acceso a nuestras tierras y recursos destruyendo así nuestras
culturas.
101. Gran parte de los medios de comunicación en esta conferencia estaban
interesados unicamente en las fotografías que se venderán con utilidades.
Este constituye otro caso de explotación a los indígenas. Esto no trae
progreso a la causa de los indígenas.
102. En calidad de creadores y portadores de civilizaciones que han
entregado conocimiento, experiencia y valores a la humanidad y continúan
compartiéndolos con ella, exigimos que nuestro derecho a la propiedad
intelectual y cultural sea garantizado y que el mecanismo para hacer
cumplir cada uno de estos derechos sea en favor de nuestros pueblos y sea
estudiado a fondo.
103. Haremos una lista de los museos e instituciones sospechosos que le
han dado un uso incorrecto a nuestras propiedades culturales e
intelectuales.
104. Deberán establecerse y ponerse en práctica normas y mecanismos de
protección de nuestra creación artística y artesanal de nuestros pueblos
para evitar el pillaje, el plagio, la exposición y el uso indebidos.
105. Deberá hacerse todo el esfuerzo posible para que los pueblos
indígenas que han abandonado sus comunidades regresen a ellas.
106. En muchos casos, nuestros cantos, danzas y ceremonias se han
considerado como los únicos aspectos de nuestras vidas. En algunos casos,
se nos ha pedido que cambiemos una ceremonia o canto para satisfacer una
ocación determinada. Esto es una forma de racismo.
107. Los gobiernos, a nivel local, nacional e internacional, deberán
asignar fondos a recursos nuevos o ya existentes, para la educación y
capacitación de los pueblos indígenas, de manera que alcancen un nivel de
desarrollo sostenible. Así podrán aportar y participar en el desarrollo
sostenible y equitativo a todo nivel. La mujer, la niñez y la juventud
indígenas deben recibir especial atención.
108. La discriminación folclórica deberá detenerse y prohibirse.
109. Las Naciones Unidas deberán promover la investigación del
conocimiento de los indígenas y desarrollar una red de ciencias indígenas. |